2017年，全國教育系統深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，按照《政府工作報告》部署，堅持教育 “為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設服務(wù)”。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，轉變教育發(fā)展方式，教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列?！ ?/span>
一、綜合
全國共有各級各類(lèi)學(xué)校51.38萬(wàn)所，比上年增加2105所，增長(cháng)0.41%；各級各類(lèi)學(xué)歷教育在校生2.70億人，比上年增加545.54萬(wàn)人，增長(cháng)2.06%；專(zhuān)任教師1626.89萬(wàn)人，比上年增加48.72萬(wàn)人，增長(cháng)3.09%。
二、學(xué)前教育
全國共有幼兒園25.50萬(wàn)所，比上年增加1.51萬(wàn)所，增長(cháng)6.31%。學(xué)前教育入園兒童[2]1937.95萬(wàn)人，比上年增加15.87萬(wàn)人，增長(cháng)0.83%；在園兒童[3]4600.14萬(wàn)人，比上年增加186.28萬(wàn)人，增長(cháng)4.22%。幼兒園教職工419.29萬(wàn)人，比上年增加37.50萬(wàn)人，增長(cháng)9.82%；專(zhuān)任教師243.21萬(wàn)人，比上年增加20.01萬(wàn)人，增長(cháng)8.96%。學(xué)前教育毛入園率[4]達到79.6%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
圖1 1978年、2012年、2015-2017年學(xué)前教育在園幼兒和毛入園率
三、義務(wù)教育
全國共有義務(wù)教育階段學(xué)校21.89萬(wàn)所，招生3313.78萬(wàn)人，在校生1.45億人，專(zhuān)任教師949.36萬(wàn)人，九年義務(wù)教育鞏固率[5]93.8%。
1.小學(xué)
全國共有小學(xué)16.70萬(wàn)所，比上年減少1.06萬(wàn)所,下降5.98%；另有小學(xué)教學(xué)點(diǎn)10.30萬(wàn)個(gè)，比上年增加4561個(gè)，增長(cháng)4.63%。招生1766.55萬(wàn)人，比上年增加14.09萬(wàn)人，增長(cháng)0.80%；在校生10093.70萬(wàn)人，比上年增加180.69萬(wàn)人，增長(cháng)1.82%；畢業(yè)生1565.90萬(wàn)人，比上年增加58.45萬(wàn)人，增長(cháng)3.88%。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率[6]達到99.91%。
圖2 1978年、2012年、2015-2017年小學(xué)在校生和凈入學(xué)率
小學(xué)教職工[7]564.53萬(wàn)人，比上年增加10.80萬(wàn)人,增長(cháng)1.95%；專(zhuān)任教師[8]594.49萬(wàn)人，比上年增加15.58萬(wàn)人，增長(cháng)2.69%。專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率[9]99.96%，比上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。生師比16.98:1。
表1 小學(xué)學(xué)校數、教職工、專(zhuān)任教師情況
普通小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）校舍建筑面積75088.46萬(wàn)平方米，比上年增加4123.98萬(wàn)平方米。設施設備配備達標[10]的學(xué)校比例情況分別為：體育運動(dòng)場(chǎng)（館）面積達標學(xué)校比例84.77%，體育器械配備達標學(xué)校比例89.99%，音樂(lè )器材配備達標學(xué)校比例89.60%，美術(shù)器材配備達標學(xué)校比例89.41%，數學(xué)自然實(shí)驗儀器達標學(xué)校比例89.57%。
2.初中
全國共有初中學(xué)校5.19萬(wàn)所（含職業(yè)初中15所），比上年減少224所，下降0.43%。招生1547.22萬(wàn)人，比上年增加60.05萬(wàn)人，增長(cháng)4.04%；在校生4442.06萬(wàn)人，比上年增加112.69萬(wàn)人，增長(cháng)2.60%；畢業(yè)生1397.47萬(wàn)人，比上年減少26.40萬(wàn)人，下降1.85%。初中階段毛入學(xué)率103.5%。
圖3 1978年、2012年、2015-2017年初中階段在校生和毛入學(xué)率
初中教職工407.81萬(wàn)人，比上年增加8.06萬(wàn)人,增長(cháng)2.02%；專(zhuān)任教師[11]354.87萬(wàn)人，比上年增加6.09萬(wàn)人，增長(cháng)1.75%。初中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率99.83%，比上年提高0.07個(gè)百分點(diǎn)。生師比12.52:1。
表2 初中學(xué)校數、教職工、專(zhuān)任教師情況
初中校舍建筑面積61006.74萬(wàn)平方米，比上年增加3179.54萬(wàn)平方米。設施設備配備達標的學(xué)校比例情況分別為：體育運動(dòng)場(chǎng)（館）面積達標學(xué)校比例90.35%，體育器械配備達標學(xué)校比例93.97%，音樂(lè )器材配備達標學(xué)校比例93.44%，美術(shù)器材配備達標學(xué)校比例93.17%，理科實(shí)驗儀器達標學(xué)校比例94.11%。
3.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女
全國義務(wù)教育階段在校生中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女[12]共1406.63萬(wàn)人。其中，在小學(xué)就讀1042.18萬(wàn)人，在初中就讀364.45萬(wàn)人。
四、特殊教育
全國共有特殊教育學(xué)校2107所，比上年增加27所，增長(cháng)1.30%；特殊教育學(xué)校共有專(zhuān)任教師5.60萬(wàn)人，比上年增加0.28萬(wàn)人，增長(cháng)5.20%。
全國共招收特殊教育學(xué)生11.08萬(wàn)人，比上年增加1.93萬(wàn)人，增長(cháng)21.11%；在校生57.88萬(wàn)人，比上年增加8.71萬(wàn)人，增長(cháng)17.71%；特殊教育畢業(yè)生6.94萬(wàn)人，比上年增加1.02萬(wàn)人，增長(cháng)17.30%。
普通小學(xué)、初中隨班就讀和附設特教班招收的學(xué)生5.66萬(wàn)人，在校生30.40萬(wàn)人，分別占特殊教育招生總數和在校生總數的51.10%和52.52%。
五、高中階段教育
全國高中階段教育[13]共有學(xué)校2.46萬(wàn)所，比上年減少93所，下降0.38%；招生1382.49萬(wàn)人，比上年減少13.78萬(wàn)人，下降0.99%；在校學(xué)生3970.99萬(wàn)人，比上年增加0.93萬(wàn)人，增長(cháng)0.02%。高中階段毛入學(xué)率88.3%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
圖4 高中階段在校生規模結構
1.普通高中
全國普通高中1.36萬(wàn)所，比上年增加172所，增長(cháng)1.29%；招生800.05萬(wàn)人，比上年減少2.87萬(wàn)人，下降0.36%；在校生2374.55萬(wàn)人，比上年增加7.90萬(wàn)人，增長(cháng)0.33%；畢業(yè)生775.73萬(wàn)人，比上年減少16.62萬(wàn)人，下降2.10%。
普通高中教職工266.51萬(wàn)人，比上年增加7.31萬(wàn)人，增長(cháng)2.82%；專(zhuān)任教師177.40萬(wàn)人，比上年增加4.05萬(wàn)人，增長(cháng)2.34%。生師比13.39:1；專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率98.15%，比上年提高0.24個(gè)百分點(diǎn)。
表3 普通高中學(xué)校數、教職工、專(zhuān)任教師情況
普通高中共有校舍建筑面積51511.74萬(wàn)平方米，比上年增加2369.43萬(wàn)平方米。普通高中設施設備配備達標的學(xué)校比例情況分別為：體育運動(dòng)場(chǎng)（館）面積達標學(xué)校比例91.14%，體育器械配備達標學(xué)校比例92.97%，音樂(lè )器材配備達標學(xué)校比例91.82%，美術(shù)器材配備達標學(xué)校比例91.94%，理科實(shí)驗儀器達標學(xué)校比例93.15%。
2.成人高中
全國成人高中392所，比上年減少43所；在校生3.94萬(wàn)人，畢業(yè)生3.90萬(wàn)人。成人高中教職工3174人，專(zhuān)任教師2421人。
3.中等職業(yè)教育
全國中等職業(yè)教育[14]共有學(xué)校1.07萬(wàn)所，比上年減少222所，下降2.04%。其中，普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校3346所，比上年減少52所；職業(yè)高中3617所，比上年減少109所；技工學(xué)校2490所，比上年減少36所；成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校1218所，比上年減少25所。
中等職業(yè)教育招生582.43萬(wàn)人，比上年減少10.91萬(wàn)人，下降1.84%，占高中階段教育招生總數的42.13%。其中，普通中專(zhuān)招生246.25萬(wàn)人，比上年減少8.94萬(wàn)人；職業(yè)高中招生148.40萬(wàn)人，比上年減少3.04萬(wàn)人；技工學(xué)校招生130.91萬(wàn)人，比上年增加3.71萬(wàn)人；成人中專(zhuān)招生56.88萬(wàn)人，比上年減少2.65萬(wàn)人。
中等職業(yè)教育在校生1592.50萬(wàn)人，比上年減少6.52萬(wàn)人，下降0.41%，占高中階段教育在校生總數的40.10%。其中，普通中專(zhuān)在校生712.99萬(wàn)人，比上年減少5.13萬(wàn)人；職業(yè)高中在校生414.06萬(wàn)人，比上年減少2.52萬(wàn)人；技工學(xué)校在校生338.21萬(wàn)人，比上年增加15.06萬(wàn)人；成人中專(zhuān)在校生127.24萬(wàn)人，比上年減少13.92萬(wàn)人。
中等職業(yè)教育畢業(yè)生496.88萬(wàn)人，比上年減少36.75萬(wàn)人，下降6.89%。其中，普通中專(zhuān)畢業(yè)生216.99萬(wàn)人，比上年減少12.03萬(wàn)人；職業(yè)高中畢業(yè)生128.99萬(wàn)人，比上年減少12.88萬(wàn)人；技工學(xué)校畢業(yè)生90.48萬(wàn)人，比上年減少2.59萬(wàn)人；成人中專(zhuān)畢業(yè)生60.41萬(wàn)人，比上年減少9.25萬(wàn)人。
表4 中等職業(yè)教育學(xué)生情況
中等職業(yè)教育學(xué)校共有教職工107.97萬(wàn)人，比上年減少0.64萬(wàn)人，下降0.59%。其中，普通中專(zhuān)教職工39.68萬(wàn)人，比上年減少4581人；職業(yè)高中教職工34.38萬(wàn)人，比上年減少880人；技工學(xué)校教職工26.86萬(wàn)人，比上年增加3512人；成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校教職工5.97萬(wàn)人，比上年減少3939人。
中等職業(yè)教育學(xué)校共有專(zhuān)任教師83.92萬(wàn)人，比上年減少393人，下降0.05%，生師比[15]19.59:1。其中，普通中專(zhuān)專(zhuān)任教師30.16萬(wàn)人，比上年減少1120人；職業(yè)高中專(zhuān)任教師28.61萬(wàn)人，比上年增加979人；技工學(xué)校專(zhuān)任教師19.88萬(wàn)人，比上年增加2352人；成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師4.48萬(wàn)人，比上年減少2437人。
六、高等教育
全國各類(lèi)高等教育在學(xué)總規模[16]達到3779萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達到45.7%。全國共有普通高等學(xué)校2631所（含獨立學(xué)院265所），比上年增加35所，增長(cháng)1.35%。其中，本科院校1243所，比上年增加6所；高職（專(zhuān)科）院校1388所，比上年增加29所。全國共有成人高等學(xué)校282所，比上年減少2所；研究生培養機構815個(gè)，其中，普通高校578個(gè)，科研機構237個(gè)。普通高等學(xué)校校均規模[17]10430人，其中，本科學(xué)校14639人，高職（專(zhuān)科）學(xué)校6662人。
圖5 1978年、2012年、2015-2017年高等教育在學(xué)規模和毛入學(xué)率
研究生[18]招生80.61萬(wàn)人，其中，全日制69.19萬(wàn)人。招收博士生8.39萬(wàn)人，碩士生72.22萬(wàn)人。在學(xué)研究生263.96萬(wàn)人，其中，在學(xué)博士生36.2萬(wàn)人，在學(xué)碩士生227.76萬(wàn)人。畢業(yè)研究生57.80萬(wàn)人，其中，畢業(yè)博士生5.8萬(wàn)人，畢業(yè)碩士生52.0萬(wàn)人。
普通本專(zhuān)科招生761.49萬(wàn)人，比上年增加12.88萬(wàn)人，增長(cháng)1.72%；在校生2753.59萬(wàn)人，比上年增加57.74萬(wàn)人，增長(cháng)2.14%；畢業(yè)生735.83萬(wàn)人，比上年增加31.65萬(wàn)人，增長(cháng)4.49%。
表5 普通本專(zhuān)科學(xué)生情況
成人本專(zhuān)科招生217.53萬(wàn)人，比上年增加6.30萬(wàn)人，增長(cháng)2.98%；在校生544.14萬(wàn)人，比上年減少40.25萬(wàn)人，下降6.89%；畢業(yè)生247.04萬(wàn)人，比上年增加2.57萬(wàn)人，增長(cháng)1.05%。
全國高等教育自學(xué)考試學(xué)歷教育報考470.94萬(wàn)人次，取得畢業(yè)證書(shū)55.27萬(wàn)人。
普通高等學(xué)校教職工244.30萬(wàn)人，比上年增加3.82萬(wàn)人，增長(cháng)1.59%；專(zhuān)任教師163.32萬(wàn)人，比上年增加3.13萬(wàn)人，增長(cháng)1.95%。普通高校生師比[19]為17.52:1，其中，本科學(xué)校17.42:1，高職（專(zhuān)科）學(xué)校17.74:1。成人高等學(xué)校教職工4.14萬(wàn)人，比上年減少1711人；專(zhuān)任教師2.4萬(wàn)人，比上年減少1224人。
普通高等學(xué)校校舍總建筑面積[20]95400.32萬(wàn)平方米，比上年增加2729.28萬(wàn)平方米；教學(xué)科研儀器設備總值[21]4995.29億元，比上年增加479.87億元。
七、成人培訓與掃盲教育
全國接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生927.37萬(wàn)人次，當年已畢（結）業(yè)980.84萬(wàn)人次；接受各種非學(xué)歷中等教育的學(xué)生達4538.30萬(wàn)人次，當年已畢（結）業(yè)4744.07萬(wàn)人次。
全國職業(yè)技術(shù)培訓機構8.92萬(wàn)所；教職工51.50萬(wàn)人；專(zhuān)任教師28.96萬(wàn)人。
全國有成人小學(xué)0.97萬(wàn)所，在校生75.42萬(wàn)人，教職工1.93萬(wàn)人，其中，專(zhuān)任教師1.08萬(wàn)人；成人初中506所，在校生12.70萬(wàn)人，教職工1772人，其中，專(zhuān)任教師1367人。
全國共掃除文盲28.27萬(wàn)人，另有30.40萬(wàn)人正在參加掃盲學(xué)習。掃盲教育教職工1.44萬(wàn)人，其中，專(zhuān)任教師7546人。
八、民辦教育
全國共有各級各類(lèi)民辦學(xué)校17.76萬(wàn)所，比上年增加6668所，占全國比重34.57%；招生1721.86萬(wàn)人，比上年增加81.63萬(wàn)人，增長(cháng)4.98%；各類(lèi)教育在校生達5120.47萬(wàn)人，比上年增加295.10萬(wàn)人，增長(cháng)6.12%。其中：
圖6 民辦教育在校生規模結構
民辦幼兒園16.04萬(wàn)所，比上年增加6169所，增長(cháng)4.00%；入園兒童999.32萬(wàn)人，比上年增加34.24萬(wàn)人，增長(cháng)3.55%；在園兒童2572.34萬(wàn)人，比上年增加134.68萬(wàn)人，增長(cháng)5.53%。
民辦普通小學(xué)6107所，比上年增加132所，增長(cháng)2.21%；招生137.70萬(wàn)人，比上年增加9.94萬(wàn)人，增長(cháng)7.78%；在校生814.17萬(wàn)人，比上年增加57.84萬(wàn)人，增長(cháng)7.65%。
民辦初中5277所，比上年增加192所，增長(cháng)3.78%；招生209.09萬(wàn)人，比上年增加20.36萬(wàn)人，增長(cháng)10.79%；在校生577.68萬(wàn)人，比上年增加44.87萬(wàn)人，增長(cháng)8.42%。
民辦普通高中3002所,比上年增加215所，增長(cháng)7.71%；招生111.41萬(wàn)人，比上年增加8.52萬(wàn)人，增長(cháng)8.28%；在校生306.26萬(wàn)人，與上年增加27.18萬(wàn)人，增長(cháng)9.74%。
民辦中等職業(yè)學(xué)校2069所，比上年減少46所，下降2.17%；招生78.68萬(wàn)人，比上年增加5.04萬(wàn)人，增長(cháng)6.84%；在校生197.33萬(wàn)人，比上年增加13.19人，增長(cháng)7.16%。
民辦高校747所(含獨立學(xué)院265所，成人高校1所)，比上年增加5所。普通本專(zhuān)科招生175.37萬(wàn)人，比上年增加1.51萬(wàn)人，增長(cháng)0.87%；在校生628.46萬(wàn)人，比上年增加12.25萬(wàn)人，增長(cháng)1.99%。碩士研究生招生747人，在學(xué)1223人。另有民辦的其他高等教育機構800所，各類(lèi)注冊學(xué)生74.47萬(wàn)人。
注釋?zhuān)?/strong>
[1]各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣省。部分數據因四舍五入的原因，存在著(zhù)與分項合計不等的情況。
[2][3]含獨立設置的幼兒園和附設幼兒班幼兒。
[4]毛入學(xué)率，是指某一級教育不分年齡的在校學(xué)生總數占該級教育國家規定年齡組人口數的百分比。由于包含非正規年齡組（低齡或超齡）學(xué)生，毛入學(xué)率可能會(huì )超過(guò)100%。
[5]九年義務(wù)教育鞏固率，是指初中畢業(yè)班學(xué)生數占該年級入小學(xué)一年級時(shí)學(xué)生數的百分比。
[6]小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率，是指小學(xué)教育在校學(xué)齡人口數占小學(xué)教育國家規定年齡組人口總數的百分比，是按各地不同入學(xué)年齡和學(xué)制分別計算的。
[7]因九年一貫制學(xué)校的教職工數計入初中階段教育，完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校的教職工數計入高中階段教育，而專(zhuān)任教師是按照教育層次進(jìn)行歸類(lèi)，存在小學(xué)教職工數據小于專(zhuān)任教師數據的情況。
[8]含九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校小學(xué)段專(zhuān)任教師。
[9]專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率，是指某一級教育具有國家規定的最低學(xué)歷要求的專(zhuān)任教師數占該級教育專(zhuān)任教師總數的百分比。各級教育教師的最低學(xué)歷要求，參照《中華人民共和國教師法》中的相關(guān)規定：取得小學(xué)教師資格，應當具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；取得初級中學(xué)教師、初級職業(yè)學(xué)校文化、專(zhuān)業(yè)課教師資格，應當具備高等師范專(zhuān)科學(xué)?；蛘咂渌髮W(xué)專(zhuān)科畢業(yè)及其以上學(xué)歷；取得高級中學(xué)教師資格和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專(zhuān)業(yè)課教師資格，應當具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷。
[10]設施設備配備達標的學(xué)校，是指體育運動(dòng)場(chǎng)（館）面積、體育器械配備達到《教育部衛生部財政部關(guān)于印發(fā)國家學(xué)校體育衛生條件試行基本標準的通知》（教體藝﹝2008﹞5號）的相關(guān)標準；音樂(lè )器材配備、美術(shù)器材配備、數學(xué)自然實(shí)驗儀器、理科實(shí)驗儀器等達到各省、自治區、直轄市規定的儀器配備相關(guān)標準。含普通小學(xué)、初中和普通高中。
[11]含九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué)初中段專(zhuān)任教師。
[12]進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，是指戶(hù)籍登記在外?。▍^、市）、本省外縣（區）的鄉村，隨務(wù)工父母到輸入地的城區、鎮區（同?。┎⒔邮芰x務(wù)教育的適齡兒童少年。
[13]高中階段包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)學(xué)校。
[14]中等職業(yè)教育包括普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校。
[15]中等職業(yè)教育生師比不含技工學(xué)校數據。
[16]包括研究生、普通本專(zhuān)科、成人本專(zhuān)科、網(wǎng)絡(luò )本專(zhuān)科、高等教育自學(xué)考試本專(zhuān)科等各種形式的高等教育在學(xué)人數。
[17]普通高等學(xué)校校均規模，僅含普通本專(zhuān)科在校生，不含分校點(diǎn)數據。
[18]根據教育部辦公廳《關(guān)于統籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（教研廳﹝2016﹞2號）有關(guān)要求，2017年研究生招生、在校生指標口徑發(fā)生變化，招生包含全日制和非全日制研究生；在校生包含全日制、非全日制研究生和在職人員攻讀碩士學(xué)位學(xué)生。
[19]普通高校生師比，不含分校點(diǎn)數據，學(xué)生總數為折合學(xué)生數。
[20][21]包括學(xué)校產(chǎn)權和非產(chǎn)權獨立使用。
資料來(lái)源：
技工學(xué)校數據來(lái)自人力資源和社會(huì )保障部；其他數據均來(lái)自教育部。